2025年常德球探足球比分社局在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，以法治政府建设为核心，按照省市法治政府建设部署要求，紧紧围绕法治人社建设目标，认真落实执法普法责任，进一步规范行政执法行为，全面推进依法行政，协调推进法治政府建设各项工作。现就我局法治政府建设工作有关情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，确保责任落实。一是明确主体责任。明确局主要领导为法治政府建设工作第一责任人，坚持一把手总负责，分管领导具体负责，科室负责人抓落实。二是注重统筹推进。坚持单位主要领导定期主持研究法治政府建设工作，将法治政府建设工作与日常工作同谋划、同部署、同落实、定期调度、统筹推进。三是纳入绩效考核。坚持将法治政府建设有关工作内容纳入局属各单位、机关科室年度考核内容，将相关工作完成情况与年度绩效考核挂钩，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（二）持续完善机制，科学民主决策。一是健全重大事项决策程序。坚决执行“三重一大”决策制度，重要事务坚持集体讨论决定，凡是提交党组会议重大决策议题涉及法律事务的，需提前提交法规科征求法律顾问意见，确保党组决策科学化、民主化、法治化。二是全面实行法律顾问制度。通过政府购买服务的形式，聘请三名执业律师作为常年法律顾问，为我局提供法律服务，具体包括：法律咨询、出具法律意见书、合同审查、审核各类执法文书等，为我局依法行政工作保驾护航。三是落实合法性审查制度。落实规范性文件审查制度，由我局牵头制定的规范性文件，在签署前必须落实公平竞争审查和合法性前置审查。我局做出重大执法决定前，全部经过法治审核部门进行合法性审查。通过一系列合法性审查制度的落实，确保了我局依法行政水平得到提升。

(三)严格规范公正文明执法，扎实推进公平正义。按照《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等相关法律法规执法；对违反劳动法、侵害劳动者合法权益的行为，坚决抵制、纠正，并全面清理；不断加大执法力度，切实维护法律法规的严肃公正性。一是提升劳动争议处理效能。统筹处理好促进企业发展与维护劳动者合法权益的关系，加强劳动监察执法，强化源头治理，依法高效办案，加强部门联动化解劳动纠纷。2025年球探足球比分共处理劳动人事争议案件2946件，涉及劳动者2991人，涉案金额1.6亿元，当期结案率100%、调解成功率83.8%，两项核心指标均居全省前列。市仲裁院荣获国家级表彰。二是强化农民工工资支付保障。以贯彻《保障农民工工资支付条例》为主线，成立了治理欠薪工作专班，强化农民工实名制、专用账户、欠薪预警等制度落实，采取日常巡查、专项监察、政府约谈、现场留置等措施，保持根治欠薪高压态势。2025年以来，球探足球比分共受理拖欠农民工工资案件4300件，为5608名劳动者追发工资待遇5556.8万元。结合“群腐”集中整治，强力处置政府项目、国企项目拖欠农民工工资案件42件，为836名劳动者追发工资待遇933.6万元，确保拖欠工资全部追发到位、排查线索全数清零。三是全力化解信访积案。今年，我局共收到中央第三巡视组移交的信访件23件，省委第八巡视组移交的信访件20件，目前全部处理完毕。另外，我局还收到省委治理重复信访专项行动办公室下发的2件重复信访件，现已在规定期限内全部处理完毕，并通过省信访局验收。

（四）强力推行“谁执法谁普法”制度落实。一是成立普法宣传机构。为落实国家普法宣传工作责任制，局党组高度重视，主动作为，成立了普法宣传学习工作领导小组，由法规科年初制定工作方案，分管领导不定时召开调度会，确保上下联动，工作做到实处，让人社干部职工时时学法规、事事依法规。二是广泛开展法治宣传。局机关每年年初制定了“谁执法、谁普法”方案，将党的二十大和二十届全会精神、“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”，以及《中华人民共和国宪法》《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》《职工带薪年休假条例》和党内法规学习列入中心组学法培训。采取设置宣传展板、张贴宣传海报、电子显示屏滚动播放、现场发放宣传单和宣传册等多种形式，广泛进行宣传。2025年，常德球探足球比分社局按省人社厅《湖南省人力资源和社会保障法治与业务工作“深度融合”行动方案》的工作通知，紧扣全球探足球比分社事业发展实际，大力推动我球探足球比分社系统法治与业务工作“深度融合”，切实实现到2025年全球探足球比分社部门行政行为全面纳入法治轨道的目标。常德市社保中心圆满完成了2025年湖南省“温暖社保·社保服务进万家”活动启动仪式，得到省人社厅高度肯定。基金监督科注重强化基金监管，部署开展了球探足球比分社保基金安全警示教育月活动，增强干部法纪意识，筑牢基金安全防线。三是扎实组织开展学法考法活动。2025年常德球探足球比分社局积极组织全局干部职工参加全省国家工作人员学法考法活动，全球探足球比分社系统参考人数1446人，免考108人，考试通过1338人，参学率、参考率、通过率均达100%。

（五）加强队伍建设，提升执法水平。2025年，我局认真加强执法队伍建设，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，在劳动保障监察工作中强调“严格执法、文明服务”，坚持公开办事程序，规范执法行为，做到主动亮证、文明执法、执法必严。推进四项制度建设，推进使用执法仪和摄像头对现场执法、调查取证、文书送达等行政执法活动进行全过程记录。组织律师团队及局系统相关执法部门，每月定期召开案情分析会，会上对案件事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律和定性是否准确、处罚是否适当、程序是否合法逐一讨论，然后根据综合意见作出决定。通过认真的剖析和激烈的讨论，进一步提升了执法队伍的业务素质和执法水平。

二、工作中存在的主要问题

2025年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节和问题，离上级的要求和群众的期盼还存在一定的差距，依然存在以下问题：

（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高，需进一步加强法治思想建设，形成依法治理，依法处置、依法办事的思维模式。

（二）法治工作人员力量不足。履职形势严峻与法治政府建设的高要求之间的矛盾更加凸显，工作力量不足可能导致的行政不作为风险较大。

（三）普法宣教有差距。宣传手段单一，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，普法工作缺乏深度和广度，宣传内容缺少互动性和趣味性，导致全民学法的氛围还不够浓厚。

三、下一步工作思路

2026年，常德球探足球比分社局将始终坚持以习近平法治思想为指导，以法治政府建设为核心，在市委市政府的正确领导下，继续大力推进依法行政，紧紧围绕法治政府建设的目标，加大普法宣传力度，推动各方力量积极协同参与法治化建设。按省人社厅法治与业务工作“深度融合”的总要求，将法治人社工作全面纳入法治轨道。

（一）进一步提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届全会精神，坚持习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在党和国家事业发展全局中统筹谋划。

（二）进一步加强组织领导。按照省、市上级部门要求，建立完善主要领导为法治政府建设第一责任人，相关人员组成的领导机构，理顺管理体制机制，进一步厘清权力清单、执法权限，进一步规范执法流程、办案程序。

（三）进一步压实工作责任。明确法治政府建设任务分工，压实压紧法治政府建设职责，及时解决依法行政中发现的问题，确保法治政府建设各项目标任务不折不扣完成。

（四）进一步规范行政执法行为。持续深入推进行政执法四项制度落地落实，不断加强行政执法监督，以制度促进管理，落实执法人员执法过程监督程序，开展常态化执法监督检查。

（五）进一步加强法治普法宣传教育力度。充分发挥、广泛调度局系统各方力量，切实抓住几次关键活动，特别是“春风行动”、“人社专员进企业”、“年度普法学习”等契机，大力宣传人社政策法规，充分体现“人社姓人”的为民情怀。同时努力提升广大干部职工法律素质和依法办事能力，推动普法工作更好更快发展。